日前召开的"淮安优秀青年人才引进运动暨暑期大学生就业双选会"向人才送去了三份独特的"礼物"，并出台了一系列吸引人才的政策。从设立"人才日"到颁发"人才卡"，再到召开"精英会议"，近年来，二三线城市频频采取行动，出台吸引人才的政策。这一趋势值得关注，法律也值得关注。

出了火车，再来一辆卡车。它曾经是许多中小城市人才进出的形象描述。巨大的"差距"使一些中小城市受到如何留住人才的痛苦。然而，这种情况正在发生变化：最近一套有关2019年毕业生就业情况的统计数据显示，一线城市的本科毕业生比例已从2015年的26%降至20%；选择在一线城市就业的高职毕业生比例已从2015年的19%降至15%。也就是说，与过去相比，更多的大学毕业生回到了二三线的中小城市，这一趋势值得注意。

事实上，一些国家和地区的人才引进规律表明，当一个国家或地区的人均国内生产总值超过2000美元时，一大批科技人才开始回归。事实上，这"回归拐点"对二三线城市也有一定的借鉴意义。经过这些年的发展，许多二三线城市的人均国内生产总值已经超过了2000美元。这些城市的工业基础、工业机构和数量、水平和规模长期以来都与过去一样。高层建筑、发达交通、高架道路、文化、教育和卫生等公共服务水平不逊于大城市，这在一些二三线城市已经是普遍现象。"以淮安为例，城市建设、产业布局、交通基础设施建设发生了巨大变化，许多人都无法期待快速发展。相比之下，一些大城市房价高、生活成本高、通勤时间长，这让许多毕业生感到恐惧。相比之下，中小城市在人才竞争中的"分值"急剧增加，对人才的"磁场效应"突然增强。对于中小城市，要抓住人才回流的潮流，抓住机遇，顺应潮流，积极行动。

凤凰选择好木头栖息。"要抓住人才"回归潮流"的新机遇，首先要重视人才的吸引，树立人才是第一资源的意识，把人才开发放在重要位置。我们应该懂得如何收集、使用和珍惜人才，这样才能从理性和感性的角度来认识返国的人才。近年来，许多中小城市在就业补贴、租金补贴、购买优惠券等方面出台了优惠政策和激励措施。这些真诚的政策、红包，加快了中小城市人才的聚焦和回归.他说："此外，很多毕业生在面对选择留在大城市或中小型城市时，往往最重视发展平台和公平竞争机会。"如果你有一个舒适的环境，缺乏一个实现自己的平台，恐怕你无法保持它。"只有给予优惠政策和平台机会，才能拓宽人才回流的"河道"。

当然，让中小城市人才"返乡潮"更加高涨，也需要转变人才就业观念。很长一段时间以来，关于是呆在大城市还是选择回家，一直有很多讨论。应该承认，每一个选择都值得尊重，但是"在大城市有一张床比在一个小城市有一所房子好"的想法应该放弃。传统的就业观念中的规章制度，如学历和就业数量相等，都应该在职位光辉的基础上加以打破和改变。心有舞台宽"，中小企业数量众多，聚集了巨大的资源、产业、环境等发展要素，将为各级人才创业提供广阔的舞台。

对中小城市来说，实现"人才流失地"向"人才回流地"再到"人才开发新高地"的转变是中小企业面临的现实问题，社会各方应为中小企业引进人才创造更好的环境和条件，帮助中小城市聚集人才，实现更好的发展。